原创刘白观察者网上海►文章观察者网刘白美国总统特朗普开始对亚洲三个国家进行为期一周的访问，并出席东盟峰会。经济和贸易问题将受到关注。不过，美国《政客新闻网》10月25日悲观地指出，特朗普政府今年7月与越南、印度尼西亚、菲律宾达成的三项口头贸易协议尚未取得重大进展，此时大概率不会有相关突破。这些协议的谈判因未解决的争议而陷入僵局，这些争议包括关税削减和排除的细节、与中国有关的转运问题以及原产地规则。东南亚国家不愿在中美之间选边站队，进一步加剧了谈判难度。这篇文章写道：“特朗普与东南亚的最初贸易协议失败了”标题。特朗普此次出访东南亚，试图在与中国高风险贸易冲突的背景下加强该地区的经济联系。然而，他几个月前与该地区三个最大经济体签署的三项贸易协议却没有取得任何进展。白宫渴望在自行设定的提高关税最后期限之前获得更多贸易收益。不过，除了在社交媒体上进行宣传外，白宫并未提供有关如何降低美国关税的协议的任何细节。这三个国家的政府也公开拒绝了特朗普的一些主张。自那以后的几个月里，除了关于印度尼西亚的简短说明外，特朗普政府没有发布任何进展。据三位知情人士透露，预计特朗普不会宣布吉隆坡谈判的任何新进展，但他准备与柬埔寨和马来西亚达成新的初步协议。期间 4第七届东盟峰会，特朗普会见马来西亚总理安瓦尔。东南亚国家不想选边站队。据白宫26日发表的声明，美国和泰国同意达成一项框架贸易协议，旨在扩大市场准入、加强供应链和深化经济合作。根据框架，泰国将对美国99%的商品取消关税，美国则维持19%的“奖励关税”，并对部分泰国产品实行零关税。即便如此，该协议的前景仍然不确定。文章指出，美国未能与越南、印度尼西亚和菲律宾敲定细节，凸显特朗普政府一系列“握手协议”的破裂。毕竟，这些协议并未触及棘手的争议问题，尤其是涉及中国的问题。例如，美国声称中国g货物被转移到东南亚国家以避免美国关税。如果这个问题不解决，美国在对华交往中将处于弱势地位。特朗普表示，在与越南的贸易协议中，美国将对任何转运货物征收40%的关税。美国还想实施新的“原产地规则”，试图限制将中国制造的零部件运往其他国家组装以避免关税的做法。针对美越贸易协定将对转口货物加征40%关税，外交部发言人毛宁表示，中方一贯主张各方通过平等对话协商解决经贸分歧。同时，相关谈判和协议不应针对或损害第三方利益。 “这些都是复杂的问题，”特朗普第一届政府期间担任美国驻美国前大使表示。 ”“花了这么长时间，我并不感到惊讶。”美国驻越南大使丹尼尔·克里滕布林克(Daniel Kritenbrink)表示，“原则上你可以很快就最高关税达成一致，但随后你必须实际制定实施计划……这是一项更复杂的任务。”他补充说，“当总统谈到‘转运’时，他确实‘这是一个非常难以跟踪和衡量的问题’，”前美国贸易企业家、现任美国贸易委员会成员芭芭拉·韦塞尔(Barbara Weissel)表示。 卡内基国际和平基金会。协议中需列入“经济安全”条款，限制东盟国家向中国出口某些高科技产品，并限制中国在某些领域的投资。对华贸易额达9840亿美元。在两个大国之间的贸易战中。 ” 特朗普抵达马来西亚受到热烈欢迎。在这种情况下，不可避免地要考虑大国的利益和想法，并与它们取得平衡。尤其是当美国推出“奖励关税”，“奉行单边主义，美国难免会受到影响。但东盟不可能完全按照美国的意图行事。而且，中国比以前更强大，不会容忍美国，将很难与中国这样的大国相处。近几个月来，白宫暗示，任何在特朗普设定的关税期限前达成协议的国家，都将 享有“先发优势”。但尽管菲律宾、印度尼西亚和越南是今年夏天最先签署框架协议的国家，但特朗普在8月份对东南部大部分地区征收19%至20%的统一关税，令这些国家感到震惊。越南尤其失败。该协议一在特朗普的社交平台上公布，越南就发现美国征收的关税和转运费率高于预期，因此越南政府并未正式接受该协议。双方目前还停留在如何确定主要关税水平的谈判阶段，尚未进入复杂的“转运”问题。越南对这个问题特别敏感，因为自特朗普上次贸易战以来，越南一直试图成为新的制造业中心。赵卫华指出，中国是越南供应链的重要参与者。这是一个非常重要的环节。总体而言，中国对越南来说比美国更重要。越南不能冒着破坏与中国关系的风险为美国服务。 “基本上是避免信任” 美国与东盟国家谈判的另一个主要障碍是，美国政府越来越多地根据1962年贸易扩展法第232条对外国商品发起“国家安全”调查。这些调查可能会在协议签署后导致新的关税。韦塞尔说：“如果这些国家只接受双边协议，几个月后又遭到新的232调查，那在政治上会很尴尬。”文章的结论是，各种障碍的积累，加上美国同时进行大量谈判，意味着特朗普此行期间不太可能达成任何正式协议，更不用说今年了。正如一位不愿透露姓名的行业官员所言：“不幸的是，现实表明，2025年之内大多数东盟国家几乎不可能就关税奖励达成最终协议。”事实上，美国政府的不确定性和怯懦造成的信任缺失正在从根本上侵蚀东盟国家对美国的信心。在东盟峰会开幕式上，马来西亚总理安瓦尔敦促东盟国家在海湾地区、拉丁美洲、中国、非洲等地区达成新的贸易协定以及更广泛的亚太地区，以确保成员经济体能够经受住时代的变化。 “保护主义抬头​​和供应链变化提醒我们，韧性来自灵活性。东盟不能停滞不前。我们必须有破坏新伙伴关系的勇气和深化现有合作的愿景。” “东盟的未来不是由环境决定的，而是由选择以及我们现在做出的选择决定的。”安瓦尔说。 2025年10月26日，在马来西亚吉隆坡举行的第47届东盟峰会期间，马来西亚总理安瓦尔、泰国总理阿努廷、柬埔寨首相洪马奈、美国总统特朗普举行文件签署柬泰停火协议。香港华南刊物《亚洲本周》早前在评论文章中指出，整个东盟地区的中小企业正在学习适应所谓的“后美国贸易时代”。尽管有人认为“美国消费者不会消失”在任何情况下都很少有人幻想过去的贸易秩序将会回归。以越南为例，出口商采取了“去风险”策略，以减少对美国这样波动市场的依赖。在这些市场中，关税变化和汇率波动可能会导致收入在一夜之间蒸发；而特朗普飘忽不定的关税政策则让美国市场完全失去了可预测性和稳定性，迫使企业 转移他们的注意力。马来西亚战略与国际研究所分析师贾迪普·辛格直言，很少有人相信美国贸易政策的方向会在短期内逆转，而且这些关税措施“不太可能在特朗普政府结束后立即取消”。他在香港媒体上表示，“世界各地的分析人士和政策制定者将特朗普的贸易政策视为全球贸易行为总体变化的一部分。 联合S并把他们当作正常人对待。” 来源 | 观察者网